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创一流服务 建满意窗口 ——在全国窗口单位和服务行业创先争优视频会上的发言

发布日期:2011-08-25 浏览次数:137 来源:本站

创一流服务  建满意窗口

——全国窗口单位和服务行业创先争优视频会上的发言

  

2011818日) 

窗口单位和服务行业创先争优,旨在更好地为民服务。去年10月以来,我们在窗口单位和服务行业全面推行三亮三创三评,通过亮身份、亮承诺、亮形象,创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌,组织党员自评、领导点评、群众测评,始终围绕为民服务创先进、争优秀,让群众切实感受到创先争优带来的变化和实惠。

一、坚持为民服务宗旨,从群众最需要的地方做起。活动一开始,我们就坚持把群众需求作为第一信号,引导窗口单位和服务行业始终围绕便民利民惠民,着力在优化服务流程、简化办事程序、出台惠民措施、提高服务质量等方面下功夫,并将各项服务举措向社会公开,作出承诺,接受监督。今年7月,我们以学习贯彻胡锦涛总书记七一重要讲话精神为契机,进一步深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优,教育、公安、人社、卫生等10个部门负责人代表本系统窗口单位向全省服务对象和群众公开承诺。省卫生厅推出十大便民惠民举措,承诺基层医疗卫生机构国家基本药物和省增补药物全部零差价销售,农村五保对象在县乡医疗机构住院基本医疗费用全免,全省三级医院实行无假日门诊、无假日检查,各医疗机构门诊交费、取药等候时间不超过10分钟。桑植县承诺33万余参合农民在全县46个乡镇卫生院住院医疗费用全报销。省工商局承诺重大消费投诉处理城区半小时、农村2小时内赶到现场,所有申诉举报办结后1个工作日内向申诉举报人通报结果。省国税局承诺审批事项办结比法定时限缩短三分之一。省人力资源和社会保障厅承诺确保城市零就业家庭至少一人实现就业,做到出现一户、援助一户、清零一户;新农保及城镇居民养老保险的调整与发放不漏一人、不差一分、不拖一天。省信访局承诺省内标有人民来信字样的信访平信免费邮寄。这些承诺很实在、易监督、好评议,产生了良好社会反响。

二、着眼保障改善民生,从群众最期盼的事情抓起。今年2月,我省出台了《保障和改善民生实施纲要》,窗口单位和服务行业全面开展惠民服务先锋行活动,围绕推动《纲要》提出的就业增收、社会保障、全民健康等八大工程,着力解决群众最关心、最期盼、最迫切的突出民生问题。针对上学难、择校、大班额问题,全省教育系统完善奖、贷、助、补、减五位一体的扶学体系,近两年受益学生达244.2万人次,今年还将重点扶持建设1000所义务教育合格学校。针对群众普遍关注的食品安全问题,全省公安、工商、质检、卫生、食品药品监管等部门联合实施打击非法添加和滥用食品添加剂等专项整治行动,取缔、关闭严重违法生产经营单位2900多家,侦破制售伪劣食品案件582起,努力让人民群众吃得放心、吃得健康。针对一些地方公务员招考面试中存在的不规范、不公正等问题,省人力资源和社会保障厅在公务员招考中全面推行阳光面试,采取考官和考生双向抽签分组、市州面试考官异地交流等措施,保证面试公平公正。为解决信访突出问题,维护群众合法权益,全省信访部门共筹措专项资金1.5亿余元,化解疑难信访老案4000多件,被老百姓亲切地称为群众之家

三、围绕树立良好形象,从群众最不满意的问题改起。坚持把评议作为促进转变作风、改善服务的有力抓手,在党员自评自查、领导点评督促的基础上,普遍采取设置意见箱和电子测评系统、回访服务对象、推行网上投票等方式,广泛组织群众测评,着力纠正存在的庸、懒、散现象,切实解决门难进、脸难看、事难办问题,实现服务过程零差错、服务事项零积压、服务受理零推诿、服务方式零距离。全省公安系统广泛开展开门评警活动,每2个月对到公安机关报过警、办过事、上过访的群众进行一次电话抽样回访或手机短信回访,督促整改发现的问题,群众满意度由82.98%上升到95%。全省地税系统建立网络评廉系统,去年测评投票突破700万人次,促进政风行风明显改善。今年3月起,全省工商系统深入开展访万家企业、解万道难题活动,广泛听取群众意见,目前已走访企业3.7万余户。上半年,我们组织服务对象对600多个基层窗口单位服务质量进行测评,满意基本满意率大多在90%以上。

我省窗口单位和服务行业创先争优活动受到广大群众的欢迎,老百姓普遍赞誉。下一步,我们将认真贯彻落实这次视频会议精神,进一步深化为民服务创先争优,在求真务实上下功夫,在持之以恒上下功夫,努力把创先争优活动打造成民心工程、凝聚力工程和群众满意工程。


 

在全国窗口单位和服务行业为民服务

创先争优视频会议湖南分会场上的讲话

  

2011818日) 

刚才,中央创先争优活动领导小组召开了窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动视频会议,李源潮部长作了重要讲话。会上,有6个单位介绍了经验。会议认真贯彻落实胡锦涛总书记七一重要讲话精神,对窗口单位和服务行业为民服务创先争优进行了全面部署,提出了明确要求,为我们做好下一步工作指明了方向。

服务人民群众是创先争优活动的重要内容和目标。窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接,群众意见比较集中,社会各界广泛关注。这一领域的创先争优活动搞得如何,最能反映活动的整体成效。中央和省委对此高度重视。早在去年10月,省委创先争优活动领导小组就制订下发了《关于深化窗口服务单位党组织和党员创先争优活动的指导意见》,部署了在全省窗口单位和服务行业全面开展 “三亮三创三评活动(即亮身份、亮承诺、亮形象,创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌,党员自评、领导点评、群众测评),取得了明显成效。今年7月,全省各地各系统以学习贯彻胡锦涛总书记七一重要讲话精神为契机,进一步深化窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动,特别是省委创先争优活动领导小组组织教育、公安、人社、卫生等10个重点部门负责人代表本系统窗口单位,向全省服务对象和广大群众作出公开承诺,产生了良好的社会反响。李源潮部长对此充分肯定,并作出重要批示:湖南十大重点部门为民服务创先争优向全社会公布公开承诺书很好,从群众最不满意的地方改起,从群众最需要的地方做起,具体实在,群众可以监督评议。周强书记就此也作出重要批示全省各地各系统要认真学习贯彻这次视频会议和中央、省委领导同志重要批示精神,把窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动摆在更加突出的位置,精心组织,扎实推进,确保活动让群众多受益、长受益、更满意。下面,我就贯彻落实这次视频会议精神,进一步推进全省为民服务创先争优活动,强调四点意见:

一、以为民服务为导向,切实亮出承诺

窗口单位和服务行业大多承担着一定的公共服务和社会管理职能,直接面对群众、服务群众,其服务态度、服务质量、服务形象,直接影响广大群众对党和政府的评价。各窗口单位和服务行业一定要围绕中心任务,确立民生为重、服务为先的导向,结合各自职能特点和行业实际,深入开展为民服务创先争优活动,更好地为人民群众服务,将创先争优活动办成民心工程、德政工程。把以人为本、执政为民的理念渗透到本行业本单位的各项业务工作中,按照便民利民惠民的原则,深入查找解决群众对本行业本单位意见比较集中、反映比较强烈的突出问题和薄弱环节,修改提高本行业本系统窗口单位的服务标准,着力在规范工作程序、优化服务流程,完善服务体系、改善服务环境,创新服务举措、提高服务质量等方面作出承诺,并把承诺细化到为民服务的各个岗位、各个环节、各个流程,明确具体内容、时间进度和完成质量等,做到利于操作,易于监督,便于考核。总结推广省直10个重点部门面向全省服务对象和广大群众公开承诺的经验做法,在全省窗口单位和服务行业广泛开展为民服务创先争优专项承诺活动,每个窗口服务单位都要面向服务对象作出承诺,并将承诺内容的公开范围从上桌、上墙、上宣传册拓展到上网、上报、上电视,广泛接受服务对象和群众监督。切实抓好承诺事项的兑现落实,防止重诺轻践、诺而不践,做到言必信、行必果,真正取信于民。特别是要大力推行网上受理、网上审批、网上办公,拓展延伸服务时空,让群众随时随地、足不出户就能享受公共服务。省直10个重点部门要继续走在前头,带头履诺践诺,充分发挥示范带动作用。

二、以群众满意为标准,着力解决问题

标准体现工作导向,反映价值取向。以什么为标准、用什么来衡量,实质上是一个对谁负责、让谁满意的问题。我们在窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优活动,就是要坚持以群众满意为标准,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,努力把创先争优的过程变成为民解难、为民谋利、为民造福的过程。一要听取群众意见,把握整改重点。要始终把群众呼声作为第一信号,认真倾听群众的意见和建议,及时回应群众的关切和期待,从群众最需要的地方做起,从群众最不满意的地方改起。要针对人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,特别是劳动就业、社会保障、医疗卫生、入学教育、收入分配、食品安全等方面的突出问题,以及一些行业和单位不作为、缓作为、乱作为,庸、懒、散,门难进、脸难看、事难办等工作作风问题,采取有效措施,积极推动解决,让群众切身感受到创先争优带来的新变化。二要加强教育培训,提升服务能力。解决突出问题必须以过硬的素质能力作支撑。深入开展党性教育和职业道德教育,切实强化窗口工作人员的服务意识和奉献意识,变份外服务份内服务、被动服务为主动服务、即兴服务为长效服务。不断强化礼仪教育,积极推行亲情服务、微笑服务、文明服务,不断提升服务人性化、规范化水平。加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度,建立健全内部绩效考核制度,努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍。要以党员、干部素质能力的提高,带动本行业本单位服务能力和服务水平的全面提升。三要优化争创载体,提高活动效能。各窗口单位和服务行业要结合各自实际,深化拓展为民服务创先争优活动载体,全面提高活动效能。对照本行业本单位先进标准和先进典型,广泛开展对标定位夺旗争星岗位练兵技能比武等多种形式的比学赶超活动,大兴比技能、比作风、比贡献之风。广泛开展创建党员示范岗党员先锋岗党员示范窗口等活动,着力打造党员服务品牌和服务名片,充分发挥党员的先锋模范和示范引领作用。深入推进惠民服务先锋行和党员干部进村入户活动,通过驻点帮扶、结对共建、扶贫帮困、志愿服务等形式,千方百计为群众办实事、做好事、解难事,把党和政府的温暖送到群众家门口和心坎上。

三、以评议监督为手段,不断改进作风

实践表明,开展民主评议和监督,是促进党风政风行风转变的有效途径。各地各系统要以此为手段,推动本地本系统作风的转变。一要把窗口单位和服务行业为民服务、承诺践诺及服务质量情况作为一会四评(召开创先争优活动讲评会,党员自评、党员互评、领导点评、群众测评)的重要内容,实现党员自觉、领导要求、群众促进的紧密结合,推进自我监督、党内监督、社会监督的有机衔接,以扎实有效的评议监督促进党风政风行风的转变。二要深入总结近年来各地各部门大力开展行风评议的成功经验,在窗口单位和服务行业广泛推行聘请形象监督员和行风评议员、邀请两代表一委员参评、开展社会满意度调查、组织经常性群众评议等有效做法,主动接受社会监督。三要畅通群众意见反馈渠道,广泛设置意见箱,普遍建立电子测评系统和网上投票平台,方便服务对象面对面即时评价、社会公众背靠背在线评估,深入了解和发现问题,及时抓好整改提高。四要加大评议监督成果的运用力度,把群众监督评价情况作为窗口单位和服务行业党组织和党员年度考核、评先评优、考核定级的重要依据。对群众意见较大,以及违反相关规定的单位及工作人员,要严肃追究责任,切实把群众满意这一价值取向落实到服务群众的每一件具体事情当中。

四、以加强领导为保障,凝聚推进合力

在窗口单位和服务行业开展为民服务创先争优活动,是整个创先争优活动的重要组成部分,也是当前和今后一个时期创先争优的重点工作。各地各系统要高度重视,精心组织,抓好落实一是落实部门责任,加强条块联动。行业主管部门要紧密结合业务工作,制定实施意见,加强组织领导。在抓好本级窗口服务单位的同时,切实加强对本行业本系统基层窗口单位和服务行业的工作指导。省、市、县、乡党委创先争优活动领导小组对党组织关系在地方的窗口单位和服务行业要加强领导,对党组织关系隶属于行业主管部门的要加强统筹,并与行业主管部门加强沟通,建立地方党委和行业主管部门合力、机关与基层单位联动的长效机制。要加强中央驻湘有关单位的协调沟通,共同推进活动深入开展。二是抓好分类指导,实现整体推进。各地各系统各单位都要摸清窗口服务单位底数,建立健全工作台账,建立领导干部联系点,加强具体指导。要区分不同行业和类型窗口单位的特点,指导窗口服务单位制定切实可行的实施方案、设计灵活务实的活动载体,提出明确具体的工作要求。上级部门要对所属窗口服务单位的活动实施方案进行审查把关,并开展经常性的工作指导和督促检查。对搞得好的,要引导他们巩固提高,发挥示范带头作用;对处于中间状态的,要激励他们学习先进,争当先进;对群众意见较大的,要认真督促其解决问题,提升服务水平。省、市、县及各系统创先争优活动办公室要定期开展专项督查,今年底组织对窗口单位和服务行业普遍开展一次群众评议。明年,省里将对为民服务创先争优活动成绩突出的单位进行专项表彰。三是深化党群共建,形成争创合力。要坚持党内带党外、党员带群众,共同推进为民服务创先争优活动。特别要注意发挥窗口单位和服务行业中工会、共青团、妇女组织的优势和作用,把推进为民服务创先争优活动与工青妇组织开展的工人先锋号青年文明号巾帼文明岗等创争活动有机结合起来,充分调动广大职工、团员、妇女的积极性,立足本职岗位,争创一流业绩。四是注重舆论引导,营造良好氛围。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用,综合运用新闻宣传、社会宣传等手段,广泛宣传窗口单位和服务行业为民服务的政策导向、重要进展、先进典型和成功经验,树立一批样板和标兵,推动形成学先进、赶先进、当先进的热潮,使为民服务创先争优成为窗口单位和服务行业党员群众的自觉行动。

同志们,在窗口单位和服务行业开展为民服务创先争优活动,中央和省委高度重视,社会各界广泛关注,人民群众寄予厚望。我们一定要按照中央和省委部署,以高度的政治责任感、良好的精神状态和务实的工作作风,扎实深入地推进这项工作,确保取得实实在在的成效,让中央和省委放心,让社会各界认同,让人民群众满意!


 

在全国窗口单位和服务行业为民服务

创先争优视频会议湖南分会场上的总结讲话

   

2011818日)

    刚才,建国部长就贯彻落实这次视频会议精神提出了4点具体意见,要求窗口单位和服务行业以为民服务为导向,切实亮出承诺;以群众满意为标准,着力解决问题;以评议监督为手段,不断改进作风;以加强领导为保障,凝聚推进合力。建国部长的讲话任务明确、重点突出、措施实在,为我们进一步深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动指明了方向。会后,各地各系统各单位要迅速将这次视频会议精神和建国部长讲话精神向本地本部门党委(党组)、创先争优活动领导小组传达汇报。要根据中央和省里的部署安排,制定本地本系统本单位的实施意见或实施方案,切实加强组织领导和工作指导。窗口单位和服务行业党组织和党员都要积极参与到活动中来,以创先争优的实际行动努力践行为民服务的宗旨,确保为民服务创先争优活动扎实推进、取得实效,让广大群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠。